11 marca w Teatrze Wiczy miało miejsce drugie spotkanie w ramach projektu Akademia Myśli Społecznej. Tym razem temat obejmował kwestie związane z rozwojem regionalnym
Zaproszonymi gośćmi byli :
- Adam Stańczyk i Antoni Pawski z Kujawsko-Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego.
- Andrzej Potoczek i Jan Stachowski z Departamentu Planowania Strategicznego
- Zbigniew Wajer z Wydziału Planowania Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego
Spotkanie prowadzi Karol Zamojski
Spotkanie trwało prawie trzy godziny i ukazało ogrom problemów stojących przed procesem rozwoju subregionów w województwie Kujawsko-Pomorskim
W pierwszej części spotkania Adam Stańczyk przedstawił prezentację nt. dylematów rozwoju ośrodków subregionalnych w polityce regionalnej województwa kujawsko-pomorskiego. Wedle przedstawionych założeń podstawowym celem subregionów jest przejęcie na siebie niektórych zadań charakterystycznych dla zadań ośrodków wojewódzkich np. możliwość nauki w szkołach wyższych lub rozbudowany sektor obsługi finansowej biznesu i mieszkańców.
Sieć osadnicza miałaby mieć charakter hierarchiczny z Bydgoszczą i Toruniem jako ośrodkami metropolialnymi. Jako ośrodki subregionalne zostały uznane Grudziądz, Włocławek, Inowrocław, Tuchola i Brodnica. Wskazane został przesłanki popierające rozwój ośrodków subregionalnych, np. wyjątkowo korzystny rozkład przestrzenny osadnictwa – 85% powierzchni województwa leży w promieniu do 30 km od ośrodków regionalnych lub subregionalnych.
Przedstawione zostały również doświadczenia innych regionów – na ich tle woj. Kujawsko Pomorskie wyróżnia się wyjątkowo korzystnym rozkładem sieci osadniczej oraz małym potencjałem Brodnicy i Tucholi. Pokazano, że z dotychczasowej praktyki tego projektu wyniknęło, że funkcje ośrodka subregionalnego w zadawalającym stopniu są obecnie realizowane jedynie przez Włocławek. Miastami, które mają największy potencjał by w przyszłości stać się w pełni rozwiniętymi ośrodkami subregionalnymi są Grudziądz i Inowrocław. Wyróżnione zostały trzy strategie rozwoju województwa:
a) radykalne wzmocnienie potencjału ośrodków subregionalnych
b) weryfikacja listy ośrodków subregionalnych – usunięcie z listy potencjalnych subregionów Tucholi i Brodnicy
c) Faworyzowanie rozwoju największych miast regionu – Bydgoszczy i Torunia
Po przedstawieniu prezentacji doszło do dyskusji. Z publiki padło kilka pytań jednak w znacznym stopniu głos należał do gości. Publiczność pytała głównie o przyczyny zaniedbań w rozwoju infrastruktury indywidualnej z mniejszych miejscowości do większych, oraz o przyczyny braku realizacji kluczowych inwestycji tj. budowa drugiego mostu w Toruniu. Zaproszeni goście w odpowiedzi wskazali na szereg problemów stojących na drodze rozwoju subregionów. Jednym z nich jest problem biurokracji, wynikający z obowiązku przestrzegania norm unijnych. W kwestii tej wyróżnili także problem związany z podziałem finansów z Unii, których większość bo aż 75% znajduje się w Warszawie. Innym poruszonym problemem były ciągłe zmiany planów i priorytetów rządowych – np. zaniechanie budowy drogi ekspresowej z Torunia do Warszawy na rzecz budowy systemu dróg na wschodzie kraju, oraz niedostrzeganie innych kluczowych dla rozwoju regionu inwestycji ( np. wspomnianego wcześniej mostu toruńskiego ). W kwestii rozwoju komunikacji publicznej wyróżnili również zasadnicze błędy, np. krótkowzroczne strategie rozwoju – nastawienie głównie na rozwój indywidualnej motoryzacji, niedostrzeganie konieczności rozwoju linii kolejowych. Podkreślono również brak możliwości wpływu samorządów na rozwój kolei, ze względu na brak odpowiednich regulacji prawnychrak możliwości wpływu samorządów na rozwój kolei, ze względu na brak odpowiednich przepisów prawnych. Kolejnymi problemami jest kulejąca restrukturyzacja w komunikacji publicznej, oraz utrudnianie przez spółki PKP działalności zagranicznym inwestorom. Podkreślono, że należy zmniejszyć opór przestrzeni fizycznej pomiędzy Bydgoszczą a Toruniem do 20-30 min., co wiąże się jednak z wymianą torowiska, aby nowe pociągi mogły w pełni wykorzystywać swój potencjał.
Na zakończenie spotkania goście zachęcali wszystkich mieszkańców do nacisku na urzędników lub bezpośrednie włączenie się do działania na rzecz rozwoju subregionów.
Damian Chrul Wyborcy.org
Zostaw komentarz